九部门出台“打造服务出口多项政策和举措”，支持世界下单“中国服务”。在浙江杭州举办的第四届全球数字贸易博览会上，外国企业家进行了低经济经验MR。张永涛 摄（人民视觉） 四川自贡是我国首批13个国家级文化出口基地之一。图为当地制作的“孔雀盛开”灯笼。新华社记者张晓宇拍摄俄罗斯游客参观重庆沙坪坝区磁器口古镇。人民视觉记者 孙开芳 摄 一站式飞机检查维护海南自贸港产业基地。新华社记者杨冠娜在山东省荣成市石岛管理区修船及基地组建基地拍摄。码头停泊着国内外各种大型船舶。照片by 王福东（人民视觉） 夜幕降临，北京中关村的写字楼依然灯火通明。某智能科技公司的工程师与海外团队合作，为国外客户提供技术解决方案。十多公里外的王府井大街上，外国游客三五成群地来到这里享用小吃、茶饮、购买纪念品。无论是通关、便捷支付，还是“食、住、行、购、娱”服务，中国之行正变得更加高效。从写字楼到街道，从技术跨境支持到入境旅游服务，这些都是服务出口的常见情况。不仅“中国制造”被大量采购，近年来国外贸易商也纷纷下单“中国服务”。 2014年至2024年，中国服务出口年均增长7.3%。近期，商务部等九部门已出台“促进服务出口多项政策和举措”，服务出口面临政策预期。数字化驱动、一体化凸显，服务贸易在不确定性面前表现出较强的稳定性。质检、财税、清关、物流……阿里巴巴工厂收购平台1688跨境供应专区，吸引了有能力配送跨境消费者落户的服务商，为跨境消费者提供了多种选择。为什么一个原本专注于国内商品批发的电商平台突然有了服务贸易的需求？ “近两三年来，我们发现平台上很多货物流入广西凭祥、新疆霍尔果斯、黑龙江绥芬河等边贸地区，然后运抵国外。现在这些货物甚至占到了平台的40%以上。”岳鸿飞 1688产业研究室副主任中心人士告诉记者，这也反映了国外对国内制造的需求，与之相伴的，还有跨境市场的需求服务。要完成全链路的跨境电商交易，除了实物商品外，物流、支付、差价报关、质检等环节要畅通，形成闭环。 “所以，我们预计在1688年建立一个专门的跨境服务市场区域。”岳鸿飞表示，特别是随着人工智能技术的快速发展，以平台为基础支撑的跨境电商实现了贸易与贸易服务贸易的深度融合。事实是有需求、市场有潜力、发展有支撑。这正是当前服务贸易的很多行业和领域正在发生的情况。 ——从全球角度看，服务贸易在充满不确定性的国际环境中表现出较强的稳定性，促进了世界经济复苏和全球贸易发展。近年来，全球服务贸易保持较高增速。世界银行数据显示，服务环节增加值超过产品全球最终价格的60%。今年前8个月，我国服务贸易持续增长，服务进出口总额5.24769元，增长7.4%。其中，出口230044万元，增长14.7%。贸易 贸易逆差6468.1亿元，比上年同期减少2280.7亿元。 ——从贸易结构来看，全球贸易格局加速演变，服务贸易不仅是传播知识、促进信息和技术转移的重要渠道，而且被认为是一国贸易结构升级的重要标志。攀登全球价值链高端。与我国服务出口快速增长相伴的，是高新技术、高附加值服务出口竞争力的持续提升。前8个月，我国密集型服务出口11784亿元，同比增长9.4%，占同期服务出口总额的50%以上，继续占据“半壁江山”。电信、计算机和信息服务已成为经济增长的重要动力。 “服务出口的独特特征决定了其在我国经济中的价值。”中国金融研究室（上海）自贸区研究院院长刘斌认为，与货物贸易相比，服务出口是知识密集型、数字驱动型、综合性的。平台与线下交付，融合产业流与服务出口（其他新模式不断涌现，我国服务出口港口从“单点服务”转向全链条解决方案，与全球服务价值深度融合。四川自贡“扬帆出国”、“点亮世界”等一系列国际元宵节，让更多文化产品、非物质文化遗产技艺、文化服务“借假释出国”。福建省厦门市是中国最早开展航空维修业务的地方之一。上半年，厦门海关共监管进境飞机110架次；管理区外进出口航空维修费用980.52亿元，同比增长29.40%。从制造商的数字技术、文化、服务，到医疗、金融、旅游，生活的方方面面都在积极探索“走出去”。 2014年至2024年，我国出口总额从2191亿美元增长至4459亿美元，年均增长率为7.3%。不过，商务部相关负责人也指出，我国服务业整体出口水平不高，服务企业开拓国际市场的能力有待提高。近期，商务部等九部门发布“促进服务出口多项政策举措”，为助力我国“扬帆出海”提供了务实举措。政策步骤更加“细致”。比如，财政政策方面，进一步明确具体支持方向，建议支持数字服务、高端设计、研究与通用LAD、供应链等服务出口新业态新模式，培育服务出口基础业务和重大项目。在管理衔接制度方面，提出开展“两端外”一体化管理。综合保税区以外的电器及消费电子产品。业务试点实行约束管理，方便无法入区的企业开展相关业务。具体要求更加“真实”。例如，针对企业申报服务出口退税表述程序复杂的问题，优化服务出口零申报方式，推广在申请服务出口退税时使用电子信息替代纸质或电子凭证，提高表述效率。针对企业反映部分服务结算不够便捷的情况，鼓励银行优化境内外长期合作企业间小额高频业务的考核方式，提高融资效率。支持目标更加“准确”。例如三是加大信用保险对出口信贷的支持力度，进一步拓展交通运输、维修保养、网络广告等领域，提高承保能力和水平。增加对中小微企业的金融服务供给。又如，商务部将会同行业主管部门和地方政府制定并定期更新《国际知名服务类展会名录》，为贸易经营企业参加境内外展会提供更加有效的支持。 “下一步，商务部将配合专门部门尽快推动政策措施落实，帮助我国服务出口持续提升国际竞争力。”有一个人是商务部的负责人。文化“三新”不断吸引海外粉丝，服务贸易发展将有更多机遇。 “2017年我们迈出了出国征程的第一步，随后亚洲市场慢慢打开；今天我们在市场中寻找新的非凡成就；面向未来，我们也为全球市场储备了很多优质佳作。”说起“出国旅行”，网易游戏负责人这样总结。截至目前，网易游戏已在海外发布了30余款游戏产品。近三年海外用户数已突破3亿，覆盖200多个国家和地区。据了解，为帮助企业应对走出去的挑战，一些省市专门设立了海外服务中心，帮助企业了解地区政策、实践培训、在协会等方面搭建沟通桥梁。 “今年下半年商务部负责人此前曾表示，放眼全球，服务贸易有望保持增长。世界贸易组织（WTO）发布的《全球贸易展望与统计》报告显示，2025年全球服务出口预计增长4.0%，主要经济体服务贸易上半年保持较快增速。 从结构上看，出行等重点领域将实现快速增长。世界旅游组织《2025年5月世界旅游晴雨表》显示，2025年第一季度，国际游客总数突破3亿人次，增长5%；国际游客人数较2019年同期增长3%。上半年，我国旅游服务进出口规模突破1万亿元，全年有望保持较快增长。此外，预计下半年知识密集型进出口增速将与上半年持平。从细则来看，对服务贸易的政策支持力度将会加大。商务部负责人表示，我们将继续抓好《关于以水平开放促进服务贸易高质量发展的意见》各项举措落实，积极促进服务出口，不断优化政策环境。 “总体来看，预计全年服务贸易将继续增长，贸易结构不断优化。”有一个人是商务部的负责人。目前，不少省市都在积极种植和拓展服务贸易。比如浙江建议重点加强壮大国际运输服务、国际旅行服务两项传统服务，拓展国际电信、计算机服务和信息、国际文化娱乐服务两项新兴服务，完善一批国际化专业国际服务。明确，到2027年，浙江将实现服务进出口8500亿元以上，占全国比重超过10%。除了“中国制造”，“中国服务”正在不断成为全球市场的新秩序。 （记者李杰） 【责任编辑：刘洪庆】