各具特色的县城形成了荆楚的“毛细血管”。它们既是城乡要素流动的主要枢纽，也是产业升级、改善民生的前沿。他们的发展质量直接关系到湖北加快发展中部地区崛起重要战略支点的质量和稳定性。 如何激活县城发展的深层动能，让“毛细血管”爆发出强大活力？湖北省社科联依托“中国调查”项目，实施社科强县计划，集聚跨学科智力，分批组织省社科专家深入83个县（市、区），从战略规划、产业布局到治理创新，提供系统性、前瞻性的智力支撑。夯实基层基础，为湖北支点建设注入长远动力。 深度研究：直击县域发展痛点 “研究不只是形式，必须有问题、有答案。”方案启动时，省社科联相关负责人为专家组工作定调：始终坚持问题导向，立足湖北支点建设实际，深入基层，听、看、问，用措施衡量县域发展实际，用专业视角解决实际问题。 从富饶的江汉平原到险峻的武陵山脉；从鄂东丘陵地带到鄂北平地丘陵，自2024年底启动《社会科技强县计划》以来，40多个跨学科研究项目搜寻队伍迅速组建，调研足迹遍布荆楚。专家们深入实地，采取措施，通过实地走访、座谈交流、数据分析等方式，精准“把脉”该县发展的“堵点”、“痛点”、“难点”。 华中科技大学陈金富教授带领团队3次来到襄阳，每一次深入基层，问题更加突出，方案更加详细。首次湘乡之行，团队直奔企业园区、田间地头，不仅了解了湘乡智能制造工厂建设的难点，也了解了农业发展的现状，揭露了“政策适用复杂”、“部门配合不力”等隐藏问题。第二次来时，他们带来了一系列问题来回顾——评估香洲地的种植规模严格农业产业园建设，测算故城县循环经济园区的成本和效益。如果对数据有任何疑问，他们会与多方进行比较，以确保问题不是“表面上的”。第三次调查时，团队与当地政府进行了讨论，提出了初步方案，并根据群众意愿优化建议，使调查结果能够满足当地人的需求。 在恩施州茶山深处，湖北民族学院杨洪林教授团队也在“寻找问题”。虽然地方品牌“恩施硒茶”已经发展起来，但“恩施玉露”、“利川红”全国市场占有率仍然有限，亩产值低、品牌效益弱的问题是众所周知的。考察团走访茶叶企业，与茶农、企业领导座谈种植、加工、营销等情况。他们记录了每个环节的痛点分别对产业链进行梳理，收集第一手资料，为后续规划做好准备。 武汉大学姚奇教授团队在五峰土家族自治县的调研，揭示了特色产业的“通病”。在青甘岭茶园，他们了解到茶叶销售严重依赖政府和企业采购，C端市场几乎空白；在五倍子养殖基地，他们发现产业仅停留在种植阶段，没有进行深加工；天麻产业较为停滞。产业链“微笑曲线”下，附加值很低。 “劳动密集型产业比重高、产业链短、品牌弱，是五峰特色的通病。”姚奇的结论决定了后续政策的方向。 武汉科技大学张景红教授团队在荆州进行多次深入考察调查发现，荆州中心城区荆州区、沙市区与周边县市没有统一。例如，洪湖靠近武汉，石首、监利靠近湖南，导致人口消费向周边地区流动，阻碍了荆州地区的区域一体化发展。针对这一问题，课题组将进一步结合当地实际，借鉴国内外相关经验，传递可行的意见和建议，助力荆州实现高质量发展。 从荆门东宝区小水务管理协调问题，到孝感主城经济主导性不足的瓶颈；从黄冈蕲春县QI AI产业整合缺失，到十堰部分县生态保护与经济发展平衡的困境，专家组始终开展“深入一线，广泛征求群众诉求和意见，为政策精准落地奠定坚实基础。 政策精准落地：为县域发展打造实实在在的战略 “研究的最终目的是提出有益、有效的对策建议，为县域发展提供可实施、有效的社会科学解决方案。”省社科联相关负责人表示，“社科强企计划”的主要价值在于将社科智慧转化为推动县域发展的实际举措，让理论研究真正服务于实际需要。 华中师范大学李文义教授团队一改“比较研究法”，为荆州发展破解局面。团队首先在全国范围内挑选了与荆州资源相似的县以禀赋、产业基础、经济发展势头良好为基准，深入分析其发展路径和成功经验。随后，在省市层面，比较了荆州与武汉、宜昌、襄阳等城市的发展差距，明确了荆州在区域发展中的定位。 “把红安打造成湖北版的延安。”黄冈师范学院宋文胜教授为红安红色文化旅游发展提出了明确的方向。宋文胜教授带领团队对全国红色县域发展模式进行了系统分类。例如，延安依托红色资源打造国家红色旅游目的地，景山通过红色旅游与绿色生态结合发展实现经济增长。基于红安拥有丰富的红色遗产、记忆馆等资源，以及凭借良好的生态环境，团队提出了“红绿融合”发展道路，制定了红安绿色发展规划。 仙桃、天门、潜江三市地处江汉平原腹地，是湖北县域经济基础较好的地区之一。三市地理相近、文化相通，初步形成了独特的产业集群格局。如何依托得天独厚的资源和产业基础，协同创新激活县域动力，打造江汉平原产业集群新高地？湖北经济学院徐传华教授团队围绕这一关键问题进行深入研究，提出以系统思维构建“四带三廊两枢纽一示范区”合作格局，推动产业集群从“独立作战”走向“象征性合作”。上”，实现跨越式发展。 面对恩施茶业的困境，华中科技大学杜志章教授提出了“四维解决”方案：强化品牌，探索“恩施玉露”的历史底蕴和“利川红”的品质优势，讲述“一红一绿”的故事；科技强化，与华中农业大学合作培育良种，推广智能化茶叶生产装备；产业融合，打造“茶+文旅”、“茶+养生”新业态，建设茶园科研基地和茶疗养生中心；人才支持，建立“大学+企业+合作社”培养机制，覆盖种植、加工、营销全链条。 刘再启教授团队认真对待“打磨结果”，​​力求让每一个建议都经得起考验。团队专注于霍横向比较国内外农文旅融合案例，分析其产业链接、品牌效应、流通机制效益等，推动资源精准配置和业态多元化布局，实现从流量引入到价值创造的转变。 多方联动：形成县城发展强大合力 “社科强县规划不是社科界的‘独角戏’，而是由省科学界牵头，省直有关部门、市机关矿井统筹协调的‘合唱团’，农业农村部政策研究室主任景峰，汇聚各方力量，可以将社科智慧、行政资源、市场力量深度融合，产生马六甲合力，推进强县工程。”去年12月13日，省农业发展中心与省社科联签署战略合作协议，同时启动“社科强县计划”第三批项目。成立了由中科院水生生物研究所、华中农业大学等7家科研机构、EEL等农业专业行业56名专家组成的10个科技服务小组，为农业提供智力支撑。 “加快建设畜牧水产强省，离不开社会科学界的智力支持。党委书记、省农业发展中心主任李水斌表示，在学术研究、建罐思路、技术人才培养等方面农业工程“赋能县”。 在地方层面，市州社科政府和县（市、区）政府积极发挥桥梁和纽带作用，保障科研工作。咸宁市社会科联主动组织咸宁市“社会科技强县计划”启动仪式，邀请省内外7位工业经济、文化旅游规划领域专家为建设“5+4”现代产业体系建言献策；黄石市社科联党委书记艾永清率调研组深入大冶市相关遗址和企业，了解铜文化的起源、发展和沿革，探索矿冶产业向文化生态旅游转型的路径；鄂州市社科联主席文文d科技携手调研团队赴华容区、梁子湖区、鄂城区、临空经济区进行实地调研，探索鄂州市推进“两区一枢纽”建设的守则；随州市社科联主席李克勤全程陪同调研组，协调走访曾都一中、湖北金龙集团等企事业单位，帮助专家快速了解当地产业发展实际；荆门市社科联党委书记朱海滨协助调研组深入包东区、沙洋县，了解该地区小水治理成效和产业转型升级进展，搭建与基层群体沟通的“快线”。 从省级部门的政策支持和资源配置，到科邦社联的协调服务和组织保障，县（市、区）政府的积极配合和积极落实，多方联动机制将“社会科技强县计划”的成果转化为推动县域发展的实际成果。截至11月中旬，已有40多个调研组、400余名专家完成现场调研，正在紧锣密鼓地整理各县（市、区）的资源禀赋和发展优势，总结提炼县域发展的创新经验和典型案例，为县域发展规划和产业政策调整提供重要参考。 成果初显：“智”落实促进步 “社科强县计划”的价值和成效终将见分晓n 得到了当地党委、政府的认可和社会层面的积极响应。地方党政委高度重视行政建议和研究产生的研究报告，许多重要见解被纳入地方发展规划和政策文件，转化为解决发展问题的具体措施，使社会科学知识真正转化为县域发展的“真金白银”。 向阳调研组认为，初原文化对于保康建设全国生态文化旅游康养目的地具有不可替代的作用。要深化初原文化监测，加强初原文化载体建设，推动文化产业创新。意见和建议经保康县委书记核实同意，并供发展局参考。文化和旅游部门。红安县对黄冈调研组提出的“红绿融合”发展道路高度认可，迅速推动实施，切实改善了人民生活。例如，红安县兴安冲村积极发展“红色学习+绿色旅游”模式，增加了村民收入。人们真切地感受到“文化与旅游融合，让生活更加繁荣”。 华中科技大学治理研究院欧阳康评价道：“县是国家治理的基础，‘社会科技强县规划’是关键，它将社会研究使命与县域治理需求结合起来，理论联系实际，以县治县。”他建议，未来可以从“点研究”扩展到“面研究”，以专业化的方式进行研究。进行系统研究，让科学的“智慧管理”为县域发展注入更长远的动力。